做好金融“五篇大文章”
作者 董昀
发表于 2025年4月

党的二十届三中全会将“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”作为深化金融体制改革的重大任务。

2023年召开的中央金融工作会议首次提出,要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。党的二十届三中全会进一步将“积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”作为深化金融体制改革的重大任务,致力于健全金融服务实体经济的激励约束机制。

做好金融“五篇大文章”,是党中央统筹推进经济和金融高质量发展的重大举措,要求金融系统加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务,增强金融服务实体经济能力,以强大的金融有力支撑中国式现代化。

加快建设金融强国的题中之义

当前,我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为现代化建设的重要支撑力量,一个高效的金融体系可以通过履行创造信用、配置资金、分散风险等功能,为实体经济当中的企业家提供实施创新活动所需的各类要素,在推动创新发展、形成新质生产力、实现科技高水平自立自强等方面具有不可或缺的关键作用。面向未来,我们要把握发展阶段变化带来的机遇与挑战,加快推动我国实现从金融大国到金融强国的历史性跨越,从而为经济社会发展提供高质量金融服务。

为实体经济服务是金融立业之本。2023年中央金融工作会议将加快建设金融强国确立为当前和今后一个时期我国金融工作的战略目标,说到底是因为金融对经济高质量发展的关键支撑作用日益凸显,金融系统必须胸怀“国之大者”,强化使命担当,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。

第一,中国式现代化要靠科技现代化作支撑。为了推动科技实现高水平自立自强,必须健全科技金融体系,加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求,进一步优化产品和服务,促进“科技—产业—金融”良性循环。

第二,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。践行绿色发展理念、实现“双碳”目标需要大量长期资金,离不开绿色金融的保障和支持。发展绿色金融,需要加快完善绿色金融体系,不断提升服务绿色产业发展能力,积极发展碳金融。

第三,发展普惠金融是践行共享发展理念和推进共同富裕的题中之义。要积极满足民营中小微企业的合理金融需求,加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度,提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

第四,发展养老金融是积极应对人口老龄化国家战略的题中之义。在人口老龄化背景下,实现老有所依、老有所养,需要包括养老金融在内的多元化资金供给机制的有力支撑。应鼓励金融机构开发符合老年人特点的养老金融产品,拓宽金融支持养老服务渠道。

第五,当今世界,数字技术和数据要素的重要性日益凸显。用好数据要素,发展数字金融,推动金融机构加快数字化转型,提高数字金融治理水平是提升金融服务供给质效的根本途径。

做好金融“五篇大文章”,就是要把握新发展阶段中国经济发展大势,努力发挥好金融的资源配置媒介作用,使得金融发展更好适应实体经济发展的需要。在守住不发生系统性风险底线的前提下,着力营造良好的货币金融环境,助力经济结构的战略性调整。通过提升资金配置效率来实现科技高水平自立自强,增强发展的永续性、普惠性。积极应对人口老龄化战略,加快实现经济金融体系的数字化转型,从而推动经济发展方式从要素驱动转向创新驱动,确保经济实现质的有效提升和量的合理增长。

本文刊登于《经济》2025年4期
龙源期刊网正版版权
更多文章来自
订阅