近年来，我国移动支付发展迅速，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用，但这也让习惯了银行卡、现金等传统支付方式的境外来华人员对国内支付环境感到不适应。为深入贯彻落实国家对于优化支付服务、提升支付便利性相关要求，破解外籍来华人员支付痛点难点，2024年3月，北京在全国省级层面率先印发《北京市关于进一步优化支付服务提升支付便利性工作实施方案》（以下简称《实施方案》），积极改善外卡刷卡、现金、移动支付、数字人民币等受理环境，提升外籍来京人员支付便利性，展现国际化北京形象。

率先建设境外来宾支付服务示范区

北京市作为国家首都、千年古都和国际交往中心，已成为入境游客到访的主要城市。根据发布的数据，2024年北京共接待入境游客394.2万人次，同比增长1 8 6 . 8 % 。机场是外籍来京人员入境的第一站，也是外籍来京人员支付服务工作的起始点和关键区域。2024年2月5日，北京首都国际机场和大兴国际机场境外来宾支付服务示范区正式启用，为外籍来京人员在入境第一站提供了信用卡刷卡、扫码、外币兑换等方面的服务信息。截至2024年底，两座机场的支付服务中心已为3.1万位境外来宾提供服务，累计办理外卡刷卡、外币兑换、外卡取现业务107万笔，金额5.5亿元人民币。在此基础上，2025年1月1日，由市政务和数据局牵头，共同建设的北京服务（机场服务点）正式投入使用，为外籍来京人员提供了金融、通信、交通、文旅等四大主题20余项高频服务。大兴国际机场商业管理部负责人介绍说：“机场服务点面积约200平方米，国际旅客抵达机场后，会在入境沿途的设备上看到‘北京服务’的功能及位置引导提示，方便他们及时解决落地后的各类需求。”

提升支付便利性，离不开持续优化的支付环境。《实施方案》从银行卡受理、现金支付、移动支付、账户服务、宣传推广五个方面提出22项重点任务，持续优化现金使用环境。具体包括进一步优化自助取款机（ATM机）布放；持续优化外币兑换服务；规范现金收付工作；鼓励引导银行机构推出标准化、多样化的“零钱包”产品，为各类场景实现现金支付畅通提供了政策支持。如今，机场服务点设立了多台银行ATM机，外籍来京人员使用信用卡便可在ATM机上兑换人民币现金。截至2024年底，全市1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖，1.14万台ATM机支持外卡取现，其中2700余台ATM机支持零钞取现，累计兑换“零钱包”116万个。