打破政务数据“孤岛”
作者 郭志强
发表于 2025年6月
移动民生服务平台助民众“省事”

日前,国务院正式发布《政务数据共享条例》(以下简称《条例》),对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署,《条例》自2025年8月1日起施行。

长期以来,由于部门分割、标准不一等问题,政务系统间形成了众多“信息孤岛”,不仅造成资源浪费,还制约了政府服务效率和治理能力的提升。当前打破政务数据“孤岛”,全面推进数据要素潜能释放显得尤为迫切。

多位采访对象告诉本刊记者,《条例》的出台,填补了我国在政务数据共享领域的立法空白,也为增强数字政府效能,推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力法治保障。

让政务数据 “跑起来”

“政务数据共享是充分释放政务数据资源潜能的关键环节,也是提升数字政府效能的重要举措。”中国信息通信研究院院长余晓晖撰文称,数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节。

在传统政务服务模式中,政务数据分布于各个业务部门系统中,不共享就形成了“数据孤岛”。

为何政务数据此前一直“跑”不起来?

多位采访对象表示,有多方面原因:一方面相关政务数据分散在不同部门,由于统筹规划欠缺、部门协同不足,各部门在数据收集、共享方面只考虑自身利益,导致信息难交换、不共享,从而无法实现数据有效整合;另一方面,由于数据治理权责模糊,地方政府在数据治理过程中,部门对政务数据认知存在偏差,业务创新意识和数据共享意识不强。

本文刊登于《中国经济周刊》2025年11期
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