健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。舆论监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是强化监督合力的重要载体。2019年，习近平总书记提出“四全”媒体理念，强调其全程、全息、全员、全效的传播特性，这些特性为监督贯通协同提供了新的支撑。如何借助这一媒体形态破解监督协同难题、进一步强化监督合力，随之成为重要课题。电视问政类节目以舆论监督、行政监督和群众监督的协同互动为鲜明特点，融合人大监督和民主监督的实践内涵，取得了显著的协同监督成效，山东广播电视台《问政山东》便是其中典型代表。
2019年3月，在山东省委、省政府直接领导推动下，山东广播电视台开播省级大型融媒体问政栏目《问政山东》。节目始终坚持围绕中心、服务大局，聚焦党中央重大决策部署，聚焦山东省委、省政府重点工作，聚焦群众关心关注的民生问题，以“解决群众急难愁盼、推动政策落地见效”为宗旨，依托“电视 + 网络”的全媒体传播体系，每周定期直播，通过调查暗访、现场问政、直播连线与专家质询的“辣味”环节，邀请省、市、县三级相关部门负责人现场解答问题。节目运行的核心在于借助融媒体问政的公开化与互动化特征，将舆论监督的议题牵引功能与各类监督主体的制度优势结合起来，构建起诉求收集、议题筛选、曝光整改、督办核验、结果公开的全闭环监督机制。节目开播六年以来，累计推动解决各类问题2500余项，实现对34个省直部门、5个中央驻鲁单位等关键主题的监督全覆盖。《问政山东》被誉为“网络时代全媒体舆论监督平台”的成功范例，并获评中国新闻奖“新闻名专栏”。深入研究《问政山东》这一融媒体问政平台的多元监督贯通协同实践，对于进一步完善党和国家监督体系、实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要的理论与现实意义。
一、人大监督：《问政山东》议程推进中的“监督枢纽”
人大监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，依据宪法与法律享有权威地位和法定效力。在《问政山东》中，人大监督的独特价值在于其作为“监督枢纽”的协同功能，能够整合立法、行政、司法等多元主体力量，形成助推问题解决的系统合力。
1.人大代表全程参与，提升监督精准性与科学性。在《问政山东》节目中，人大代表全程参与，在问政现场将日常调研掌握的情况与现场的问题结合起来，提出意见。党政各部门能够及时接收到来自不同领域和层级的社会治理反馈，将人大代表提出的专业意见转化为具体可行的整改措施，既为《问政山东》提供了多元领域的问题线索，又以专业视角提升监督议题的针对性，将党内监督与人大监督在多个环节实现融合，有效推动了社会治理工作的规范化，提升了监督的科学性与精准度。
2.全环节融合协同，强化监督法定衔接机制。在问题发现阶段，人大代表履职收集的诉求与党内监督渠道获取的线索共同构成节目核心议题，确保监督聚焦民生痛点与治理堵点。在问政实施阶段，人大监督主体则凭借其深厚的专业背景和丰富的社会调研经验，依据法律法规对政府部门的履职情况进行监督。例如，《问政山东》在揭示工业污染、垃圾处理等普遍存在的问题时，人大代表通过细致入微的分析与问题聚焦，展现出更高的精准性与专业性，不仅提升了公众对相关议题的认知度，也推动了政策的改进与社会监督机制的完善。在整改落实阶段，相关部门将人大代表提出的监督意见转化为具体的整改措施，并通过约谈、督查等手段，确保整改落实取得实效。同时，人大代表的持续参与，特别是在“回头看”环节中的监督，确保了整改措施的长效性与执行力，使政策能够真正惠及民生。党内监督和人大监督共同推动问题整改，将整改情况向社会公开，接受群众监督，构建了从问题发现到整改落实再到跟踪评估的完整监督体系，形成了监督闭环。
3.督办结果及时公开，推动监督结果刚性落地。人大监督通过将整改情况纳入法定监督范畴，借助代表督办、结果公开等方式，有效遏制“表面整改”现象。同时，监督结果向社会公开接受群众监督，既强化了政府部门责任意识，又以法定权威保障监督合力转化为治理实效，彰显人大监督在监督体系中的刚性支撑作用。
人大监督在《问政山东》议程推进中的协同实践，使多种监督力量在法治框架内形成合力，让民生关切通过法定程序转化为治理行动，这种协同模式，既是对民主集中制原则在监督领域的具象实践，更是国家治理体系现代化进程中，监督体系从“分散发力”向“系统集成”转型的典型范式，为完善党和国家监督体系提供了鲜活实践样本。
二、群众监督：《问政山东》议程推进中的民意基础
群众监督具有广泛性和直接性，是我国监督体系的重要支撑，也是舆论监督的重要来源。群众监督能够最直接地感受到政府工作的成效和问题，党内监督则通过组织体系与制度程序将群众诉求转化为制度化意见与政策导向。两者相互融合，充分拓宽了监督渠道，为舆论监督的有效开展和深度发力提供了扎实基础。
1.诉求聚合，催生重要监督议题。《问政山东》节目以群众诉求表达为切入点，以多元渠道构建起民意收集网络，通过热线反馈、网络留言、电视直播连线等方式，广泛汇聚民意民智，观众不仅可以通过传统媒体（如山东卫视、齐鲁网等）进行观看，还能通过抖音、快手等社交媒体平台实时反馈，实现舆论监督的广泛参与和社会共鸣。
