中国发展的关键是什么？答案，就藏在“改革”与“创新”里。

“十四五”时期的实践充分证明，改革与创新是驱动中国发展的“双引擎”，二者相辅相成、相互促进。一方面，改革为创新清障搭台，通过破除体制机制障碍，完善产权保护，优化营商环境，降低制度性交易成本，为创新提供了制度保障和广阔空间；另一方面，创新为改革提供动力，科技创新催生出新产业、新业态、新模式，为经济转型升级提供了技术支撑，同时倒逼制度创新。

“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。这一时期更需要通过改革和创新去激发中国经济社会发展内在蕴含的三大红利：

一是城乡融合。

在人口总量减少、老龄化加剧的背景下，保持经济活力的一个办法，就是改善人口在空间上的分布。重点要落实党的二十届三中全会提出的关于推动城乡融合的系列部署：建立以常住地登记户口为基础的基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口，在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面，享有与迁入地户籍人口同等的权利，加快农业转移人口市民化。