历史起点是扩大内需的现实经济社会发展基础条件和制度供给条件。不同历史起点上的扩大内需有不同的历史任务及与此相关联的政策组合、政策重点和政策强度。1998年，东南亚金融危机爆发后，针对国内外经济增长面临下行压力骤增的情况，党中央首提立足扩大国内需求保持国民经济持续快速健康发展，并首次实施扩张性财政政策和货币政策，其后扩大内需成为经济发展战略基点。党的十八大以来，国内外经济发展起点发生了根本性变化，中国已成为全球第二大经济体但又进入了“三期叠加”阶段，同时国际经济总体上进入需求收缩期和供给竞争加剧期。面对新形势，要坚持扩大内需这个战略基点，持续加力中央的扩大内需政策，我国经济形成了一段内需加速扩大、增长率保持在合理区间、结构优化深度拓展的发展轨迹。这再造了中国经济的发展基础，使扩大内需站在了新的历史起点上。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，强大国内市场是中国式现代化的战略依托，坚持扩大内需这个战略基点。2025年12月8日召开的中央政治局会议对2026年的扩大内需工作作了统一部署，这意味着今后我国要站在新的历史起点上进一步向纵深挺进扩大内需。

新的历史起点的“新”在于，经济社会发展水平和制度供给优化水平均创历史新高。当今中国经济总量连续十余年稳居全球第二。供给侧方面，中国是全球制造业门类最齐全、制造业增加值占全球比重约30%和主要工业品产量居全球第一的国家，同时也是饭碗端在自己手里，谷物、肉类、水果等农产品居全球第一。需求侧方面，超大规模市场不断扩容升级，居民人均可支配收入年均增长率总体上超过年均经济增长率，衣食住行等实物消费量位居全球第一，按世界银行公布的购买力平价法计算，我国已成为全球第一大消费市场。在社会发展方面，我国已全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，全社会研发经费投入总量和基础研究经费不断创新高，污染防治攻坚战向纵深推进，建成了全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系。