2025年4月，习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。同年10月23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。本文围绕基本实现社会主义现代化目标，对“十五五”时期与未来10年经济发展总量目标及其实现路径进行研究。

如何理解2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”。党的二十大和二十届四中全会都确认了这一目标。这是2035年基本实现社会主义现代化目标中所确定的经济发展目标。

目前，学术界关于中等发达国家的人均国内生产总值（GDP）水平还存在不同意见，此问题的根源在于国际上关于发达国家尚没有明确统一的标准。按照发展水平对世界各国和地区做出明确分类并确定发达国家和地区数量的国际组织，一个是国际货币基金组织（IMF），另一个是联合国经济和社会事务部。IMF在其发布的《世界经济展望》报告中将世界各国和地区分为两大类：发达经济体、新兴市场和发展中经济体。2025年10月IMF报告所确定的发达经济体为42个。在这42个发达经济体中，2024年人均GDP最低的是拉脱维亚，2025年10月IMF公布数据（下同）为23242.7美元。

在联合国经济和社会事务部所发表的《2025年世界经济形势与展望》报告中，将成员分为发达经济体、转轨经济体（Economies in Transition）和发展中经济体三个种类，其中发达经济体为37个国家。在这37个国家中，2024年人均GDP最低的是保加利亚，为17434.5美元，次低位的罗马尼亚为20209.9美元。

关于什么是中等发达国家或中等发达经济体，国际机构更是没有明确标准，而且现在使用此术语还不像发达国家和发展中国家那么多。机构和媒体中经常使用两个与此相关的术语：最发达国家（Most Developed Countries）和最不发达国家（Least Developed Countries），联合国经济政策委员会对于后者有明确的名单，2023年12月所确定的名单包括45个国家。

对于如何确定中等发达国家或中等发达经济体的标准，现有文献中有两种理解和处理方式。一种方式是将位居发达国家中游的国家称为中等发达经济体。按照这种处理方式，联合国所确定的37个发达国家，2024年汇率法人均GDP的中位数是43991.6美元，算术平均数是50328.6美元；IMF所确定的42个发达经济体，2024年人均GDP的中位数是53383.3美元，算术平均数是50479.2美元。