民族要复兴，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。由此可见，城乡融合发展，本质上是通过形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，着力构建城乡融合发展新格局，从而扎实推进乡村全面振兴。新征程上，以城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴，要求找准重点，确保乡村全面振兴不断取得实质性进展，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为中国式现代化奠定坚实的农业农村农民基础。

推动乡村产业高质量发展

发展是我们党执政兴国的第一要务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。以城乡融合发展推动乡村产业发展，要求守正创新、革故鼎新，并力求实现质量变革、效率变革、动力变革，让乡村产业发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。

从县域层面找准选优主导产业。经济基础决定上层建筑。乡村产业发展是推进乡村全面振兴的重头戏，是以城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴的首要着力点。应该看到，一段时期以来，无论是“一村一品”“一镇一品”，还是“多村一品”“多镇一品”，各地确实在发展产业方面尽心尽力，不遗余力。但也有产业后继乏力，不可持续，在市场上严重缺乏竞争力。在城乡融合发展背景下推进乡村产业发展，要求品种培优、品质提升、品牌打造与标准化生产，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓。换言之，主导产业也好，富民特色产业也好，只有站在县域层面考虑，结合乡村实际谋划，切实做到实事求是、求真务实，才能推动产业持续健康发展。

促进县域内一二三产业深度融合。《建议》提出，发展各具特色的县域经济，开发农业多种功能，推动农村一二三产业深度融合。这表明，以城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴，在产业发展方面，必须建立链接协作机制，实现一二三产业深度融合。比如，坚持“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，尽可能延伸产业链、拉长供应链、提升价值链，把产品价值留在县域内。须知，融合不是简单物理内容的相加，而是在科技赋能的基础上，实现实实在在内里的化学反应。例如，通过初级加工、精深加工、优质服务，把“原字号”产品就地就近转化为含金量高、市场走俏的热门商品，才能让农民群众看到希望、有所指望。不仅如此，县城是以城带乡的桥梁和纽带，也是城乡融合发展的关键支撑。因地制宜发展农业新质生产力，开发农业多种功能，促进县域内一二三产业深度融合，无疑还有利于农业转移人口顺利进入县城、乡镇，实现稳妥就业创业，稳步成为新市民。

完善联农带农机制，促进农民稳定增收。一花独放不是春，百花齐放春满园。推动乡村产业发展，绝非栽“盆景”，而是育“苗圃”，是希望广大农民都能从中受益，在乡村过上幸福美好的生活。以城乡融合发展扎实推进乡村全面振兴的一个重要切入点，就是注重在产业发展过程中，建立健全相应联农带农机制，把众多小农户囊括进来，实现先富带后富、帮后富、促后富，最终走向共同富裕。譬如，县域内工业园、现代农业产业园，以及种粮大户、家庭农场、农民专业生产合作社等新型农业经营主体，可以“公司—基地—农户”“产业园—合作—农民”等多种形式，建立责任共同体、利益共同体，确保乡村全面振兴的过程也是广大农民群众逐步实现共同富裕的过程。

推进高标准乡村建设

基础不牢，地动山摇。