2025年11月21日，全国城市更新工作推进会在安徽芜湖召开。会上，住建部部长倪虹指出，城市更新是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动，尤其强调35个中央财政支持城市要结合实际、创新突破，形成可复制、可推广的经验模式。

2024年，财政部、住建部支持15个城市开展城市更新示范工作，合肥市入选；2025年，支持20个城市实施城市更新行动，芜湖市入选。目前，两次国家支持城市更新行动都有城市入围，安徽是为数不多的省份之一。

近年来，安徽不断升维理念和认知，以城市更新行动试点城市建设为契机，创新实施城市功能品质活力提升行动，紧扣城市更新行动八项主要任务，把城市作为有机生命体，采取片区更新模式，在现有214个更新片区基础上打造51个重点示范片区，着力探索高质量开展城市更新，城市的发展动力和活力不断增强。

何为片区更新模式？核心要义是什么？对各地高质量开展城市更新有什么启发？

我们“解剖麻雀”，从案例中一探究竟。

老城区的蝶变

位于合肥市蜀山区的合肥科大硅谷科技园片区，紧邻中国科学技术大学，辐射安徽大学等14所高校，通过紧抓“科大硅谷”建设机遇，对片区现状资源“留改拆增”，以城市更新带动科技创新，以科技创新引领产业升级，预计7年内可培育引进90—130家企业，实现产值74.4亿元/年，税收5.8亿元/年，汇聚140个创新项目、1.1万名科创人才等，走出了一条老城区“科创资源+城市更新”的新路径，筑起高品质“科产城”融合发展新空间。

在功能定位上，片区瞄准科创新赛道，明确把人工智能及软件信息作为核心产业，把智能网联、低空经济、人形机器人及医疗服务作为重点产业，把医疗及医疗器械、新能源汽车零部件、新材料及大数据服务作为补充产业，努力打造中小企业如“茂密森林”、领军企业似“林立高峰”、骨干企业像“辽阔高原”的全新景象。

在资源利用上，坚持“租、购、改”并举，将立基大厦、合力大厦、闲置产业园区等存量资源打造成科创孵化器、硅谷大厦和新智造产业园，系统构建“众创空间—孵化器—加速器—专业园区”涵盖企业发展全周期的载体平台，盘活利用创新空间载体超25万平方米。坚持“拆、留、建”同步，腾退片区内危旧低效用地约30万平方米，保留历史建筑，打造“科创+文创”的复合创新生态，谋划建设125万平方米的科创园区，三年内力争实现“30×30”目标，即建成30栋30层以上的科创楼宇，一栋楼就是一个创新联合体、就是一个新兴产业的摇篮。

在要素撮合上，加强与各大学、大院、大所及属地新型研发机构进行产学研合作，推动科研成果“沿途下蛋”，2023年以来，推动高校院所科技成果转化成立企业86家。制定科技型中小企业、高新技术企业和专精特新企业培育工程，近年来三类企业呈倍增态势，分别达到1253家、948家、180家；建设专家智库，累计招引入驻院士团队9支。